Curtea Consitu?ional? (CC) a decis, miercuri,14 decembrie, c? Legea asisten?ei sociale este constitu?ional?, respingând argumentele Opozi?iei, care sus?inea c? prin actul normativ se restrâng drepturile fundamentale.

PSD afirm? c? legea încalc? principiul statului social ?i dreptul la m?suri de asisten?? social?. Totodat?, PSD consider? c? articolul 14 din Legea asisten?ei sociale contravine flagrant prevederilor din articolul 16 din Constitu?ie, întrucât condi?ioneaz? stabilirea Indicatorului Social de Referin?? în func?ie de “tipul de familie”, în timp ce Constitu?ia nu face distinc?ie între diferite tipuri de familie.

PSD consider? c? legea las? la arbitrariul institu?iilor publice atât definirea sintagmei “tip de familie”, cât ?i acordarea beneficiilor sociale în func?ie de acest criteriu neconstitu?ional.
n sesizarea PSD se mai arat? c?, prin acest act normativ, “legiuitorul urm?re?te, în fapt, restrângerea drepturilor fundamentale”. “Scopul real al legii este sc?derea cheltuielilor bugetare cu asisten?a social?, ?i nu combaterea s?r?ciei (în condi?iile în care indicele s?r?ciei a cunoscut o evolu?ie ce a ajuns în acest an la un maxim istoric în perioada de dup? 1989)”, scrie PSD în sesizare, ad?ugând c? restrângerile drepturilor fundamentale nu pot fi justificate prin prisma articolului 53 din Constitu?ie.

“Motivele reale pentru luarea m?surilor prev?zute de lege (criza economic?, cuantumul ridicat al cheltuielilor publice etc.) nu sunt anume reglementate de art. 53 din Constitu?ie ?i, în niciun caz, nu pot fi asimilate situa?iilor excep?ionale men?ionate de textul legii fundamentale, ap?rarea securit??ii na?ionale, a ordinii, a s?n?t??ii ori a moralei publice, a drepturilor ?i a libert??ilor cet??enilor; desf??urarea instruc?iei penale; prevenirea consecin?elor unei calamit??i naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav”, mai scrie PSD.

Totodat?, social-democra?ii arat? în sesizarea formulat? c? “Legea asisten?ei sociale este redactat? în mod deficitar, insuficient elaborat?, date fiind numeroasele articole subiective, generice ?i imprecise”.

Purt?torul de cuvânt al departamentelor PSD, Lia Olgu?a Vasilescu, anun?a, în 24 noiembrie, c? USL va ataca la Curtea Constitu?ional? aceast? lege atât pe procedur?, cât ?i pe fond, sus?inând c? la Camera Deputa?ilor a fost dat “un vot fraudulos”.

Lia Olgu?a Vasilescu explica atunci c? la votul final asupra legii au fost anun?ate ini?ial 164 de voturi “pentru”, care ar fi fost insuficiente, iar la câteva secunde pe tabelul electronic s-a modificat num?rul de voturi “pentru” la 168.

Pre?edintele Traian B?sescu declara, în 24 noiembrie, la Economist Conferences Bucharest Summit, c? cele 54 de programe na?ionale de protec?ie social? cost? 19 miliarde de lei anual, el precizând c? prin legea care reduce num?rul acestora la nou? se va face o alocare corect? a resurselor.

Camera Deputa?ilor a adoptat, 22 noiembrie, cu 168 de voturi “pentru” ?i 5 voturi “împotriv?”, Legea asisten?ei sociale, deputa?ii opozi?iei neexprimându-?i votul.

Reprezentan?ii PSD ?i PNL s-au opus acestui proiect de lege pe motiv c? este un pretext de diminuare în bugetul de stat pe 2012 a cheltuielilor cu asisten?a social?.

Amendamentele de fond ale opozi?iei la cele 147 de articole ale proiectul de lege au fost respinse prin vot.

Camera Deputa?ilor a fost forul decizional în cazul acestui proiect de lege, pe care Senatul l-a adoptat tacit, dup? ce a blocat proiectul timp de dou? luni.

Proiectul legii asisten?ei sociale adoptat de deputa?i prevede c? responsabilitatea privind dezvoltarea capacit??ii de integrare social? ?i solu?ionarea situa?iilor de dificultate revine fiec?rei persoane, precum ?i familiei acesteia.

Acesta mai define?te sistemul de asisten?? social?, clasificarea, criteriile de acordare, organizarea beneficiilor ?i serviciilor sociale, propune înfiin?area Institutului Na?ional de Evaluare a Dizabilit??ii, regulile de alocare a fondurilor de la bugetul de stat pentru serviciile sociale. Beneficiile sociale ?i serviciile sociale vor fi reglementate prin legi speciale.

Comisia de munc? a Camerei Deputa?ilor a introdus unele amendamente, cele mai multe de form?. Unele prevederi introduse de comisie se refer? îns? la precizarea c? beneficiile de asisten?? social? finan?ate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale se vor acorda sub rezerva achit?rii de c?tre beneficiar a obliga?iilor de plat? c?tre bugetul local.

Plata beneficiilor sociale se poate efectua în func?ie de op?iunile beneficiarului ?i în tichete sociale, nu numai prin mandat po?tal sau cont bancar. Modalitatea de acordate prin tichetele sociale se va stabili prin legi speciale.

Alte prevederi introduse de comisie se refer? la faptul c? serviciile sociale pot func?iona numai dac? sunt acreditate ?i c? autorit??ile administra?iei publice vor asigura informarea beneficiarilor cu privire la serviciile oferite de furnizorii priva?i de servicii sociale, iar beneficiarul are dreptul s? aleag? liber dintre furnizorii de servicii acredita?i.

Ministerul Muncii va avea ?i atribu?ia de a analiza anual, la nivel na?ional, datele privind s?r?cia, incluziunea social? ?i s? identifice factorii care duc la incluziune social?, s? elaboreze rapoarte, s? formuleze recomand?ri pe aceast? tem?.

Alte amendamente ale comisiei de administra?ie prev?d c? activitatea de evaluare a personalelor care prezint? afec?iuni generatoare de dizabilit??i sau de invaliditate se va realiza de Institutul Na?ional de Expertiz? Medical? ?i Recuperare.

Un amendament introdus la propunerea opozi?iei prevede c? sumele alocate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finan?area serviciilor sociale se realizeaz? în urm?toarea ordine: serviciile sociale ale copilului separat de p?rin?i care necesit? protec?ie special?, serviciile sociale adresate persoanelor cu dizabilit??i, în func?ie de tipul serviciilor, serviciile adresate copilului ?i familiei, precum ?i pentru persoanele vârsnice, serviciile adresate persoanelor f?r? ad?post ?i persoanelor cu risc de excluziune social?, în func?ie de tipul serviciilor.(mediafax.ro)

14.12.2011. 13:58

Acest articol n-are nici un comentariu.