Analiza principalelor activităţi şi a rezultatelor obţinute de Serviciul Judeţean Anticorupţie Gorj în anul 2012
Prin activit??ile cu caracter preventiv derulate s-a urm?rit îndeplinirea ac?iunilor ?i m?surilor prev?zute în Planul de ac?iune pentru implementarea Strategiei MAI pentru prevenirea ?i combaterea corup?iei pentru perioada 2011-2013, în Strategia Na?ional? Anticorup?ie pe perioada 2012-2015.
În vederea cre?terii gradului de con?tientizare a personalului MAI cu privire la consecin?ele faptelor de corup?ie s-au organizat ?i desf??urat 41 activit??i de informare anticorup?ie cu caracter preventiv, la care au participat 1295 lucr?tori M.A.I., dintre care 219 cu func?ii de conducere.
Totodat? au fost realizate un num?r de 20 instruiri preventive, cu participarea a 474 cadre, din care 36 de?in func?ii de conducere, cu prec?dere în rândul structurilor de ordine public? din cadrul inspectoratului jude?ean de poli?ie.
Pe linie de rela?ii cu publicul au fost primite 24 peti?ii care au fost solu?ionate în termen. Din totalul peti?iilor primite, 16 au fost înaintate altor institu?ii competente, iar 8 au fost clasate conform cadrului legal.
De asemenea, au fost primite 3 apeluri Tel Verde, solu?ionate conform competen?ei, într-una din situa?ii cu informarea unit??ii de parchet competente, iar în celelate dou? cu depunerea de denun?uri, prin întocmirea de dosare penale.
Referitor la activitatea de cercetare penal?, în anul 2012 la nivelul serviciului au fost înregistrate 43 lucr?ri penale, din care 8 dosare penale au fost ini?iate în baza proceselor verbale de sesizare din oficiu a S.J.A.Gorj, 1 urmare sesiz?rii unei altei structuri MAI, 12 ca urmare a sesiz?rii unit??ilor de parchet ?i 22 urmare sesiz?rilor formulate de persoane fizice (20 denun?uri ?i 2 apeluri Tel Verde).
În dosarele penale instrumentate unit??ile de parchet competente au dispus 7 rechizitorii, 4 sanc?iuni administrative, 32 alte solu?ii ?i 8 conex?ri/declin?ri.
Tot în anul 2012 au fost organizate 2 ac?iuni de prindere în flagrant, având finalitatea urm?rit?.
În cele 43 dosare înregistrate la nivelul serviciului, au fost cercetate un num?r de 86 de persoane, dintre acestea 33 de persoane sunt personal MAI, 7 cu func?ii de conducere ?i 26 cu func?ii de execu?ie. De asemenea, 26 de func?ionari MAI au fost cerceta?i pentru fapte de corup?ie.
În perioada de referin??, în dosarele penale instrumentate cu sprijinul D.G.A-S.J.A. Gorj, unit??ile de parchet au început urm?rirea penal? fa?? de 11 persoane, toate din institu?ii din afara MAI., fiind pus? în mi?care urm?rirea penal? fa?? de 9 persoane.
Ofi?erii serviciului au mai efectuat activit??i de cercetare în baza a 48 ordonan?e de delegare, 45 dintre ele fiind înregistrate în 2012, dintre acestea 20 au fost emise de DNA ?i 25 de alte unit??i de parchet, fiind solu?ionate un num?r de 43 ordonan?e de delegare, r?mânând în lucru 5.
Totodat? instan?ele judec?tore?ti au pronun?at 10 hot?râri de condamnare fa?? de 11 persoane, în referire la 5 fiind pronun?ate solu?ii de achitare, iar într-un caz a fost pronun?at? o hot?râre judec?toreasc? definitiv?, prin care s-a dispus achitarea.
Exemple de activit??i de prindere în flagrant:
În urma unui apel la linia verde anticorup?ie 0800.806.806/Un fals inspector anticorup?ie, prins în flagrant în timp ce primea 600 lei mit?
În ziua de 20 aprilie a.c., ca urmare a unui apel la linia verde anticorup?ie, ofi?eri din cadrul Direc?iei Generale Anticorup?ie – Biroul Jude?ean Anticorup?ie Gorj ?i procurorul competent au prins în flagrant un fals inspector anticorup?ie, care a pretins ?i primit 600 lei de la o persoan?, parte într-un proces civil, în schimbul promisiunii c? va interveni pentru solu?ionarea favorabil? a litigiului pe care aceasta îl avea pe rolul instan?ei de apel.
În fapt, la data de 23.03.2012, denun??toarea T.V., rezident? în loc. ?în??reni, jud. Gorj, a apelat linia verde anticorup?ie a D.G.A., sesizând c? R.M., consilier juridic în cadrul ONG-ului „For?a Na?ional? de Lupt? Împotriva Abuzurilor, Nedrept??ilor ?i Corup?iei din România” ?i care se recomanda drept inspector anticorup?ie, i-a pretins în mai multe rânduri sume cuprinse între 300 ?i 500 lei, în schimbul promisiunii c?, urmare a influen?ei ?efului s?u, L.D., pre?edintele funda?iei respective, va avea câ?tig de cauz? într-un proces civil aflat pe rolul Cur?ii de Apel Craiova.
De?i primise deja 1.400 lei, R.M. a solicitat înc? 500 lei pentru rezolvarea litigiul în care T.V. este parte.
Pentru a disimula traficul de influen??, R.M. elibera, de fiecare dat?, chitan?? pentru sumele încasate cu titlu de „COTIZA?IE”. Aceasta. a ac?ionat în acela?i mod ?i în ziua de 20 aprilie a.c., când a fost organizat? ac?iunea de flagrant, moment în care împreun? cu f?ptuitoarea s-a aflat ?i tat?l acesteia, V.G., fost ofi?er SRI, care a ajutat-o, convingând-o pe denun??toare s? dea bani.
Fa?? de R.M. nu s-a luat nicio m?sur?, aceasta fiind atras? la colaborare în derularea anchetei aflat? în curs.
Pe tot parcursul ac?iunii s-a beneficiat de sprijinul tehnic al Direc?iei de Informa?ii ?i Protec?ie Intern? – SIPI Gorj.
Exemple de rechizitorii întocmite în dosarele în care lucr?torii S.J.A. Gorj au efectuat activit??i de cerecetare penal?:
1. Procurorul desemnat din cadrul Direc?iei Na?ionale Anticorup?ie – Sec?ia pentru Combaterea Infrac?iunilor S?vâr?ite de Militari a întocmit, la data de 31.10.2012, rechizitoriul prin care a dispus trimiterea în judecat? în stare de libertate a inculpatului col. (rez.) L.W., fost comandant al unei unit??i M.Ap.N. ?i al garnizoanei Târgu Jiu, pentru s?vâr?irea urm?toarelor infrac?iuni:
– luare de mit? prev. de art.254, al.2, C.pen., ref. la art.7 din Legea 78/2000, cu aplic. art.41, al.2 C.pen. (11 acte materiale);
– abuz în serviciu contra intereselor persoanelor dac? func?ionarul public a ob?inut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial, prev. de art.13 ind.2 din Legea 78/2000, rap. la art.246 C.pen, cu aplic. art.41, al.2 C.pen. (13 acte materiale);
– primire de foloase necuvenite prev. de art.256, al.2, C.pen., ref. la art.7 din Legea 78/2000, cu aplic. art.41, al.2 C.pen. (4 acte materiale).
Dosarul a fost instrumentat cu sprijinul nemijlocit al ofi?erilor D.G.A. – S.J.A. Gorj, delega?i în cauz?
În rechizitoriu s-a re?inut s?vâr?irea infrac?iunilor descrise mai sus, constând în aceea c?, în perioada 2004-2011, în virtutea func?iilor de?inute, L.W. a pretins ?i primit de la 11 cadre militare aflate în subordinea sa, sume de bani sau alte foloase de ordin material, în cuantum total de 2.600 euro ?i 4.400 lei, de la personalul din subordine, pentru a le prelungi contractele de munc? în baza c?rora ace?tia fuseser? angaja?i în cadrul unit??ii militare.
De asemenea, în aceea?i perioad?, inculpatul Loga Walter a primit, în mod repetat, de la patru cadre militare din subordinea sa, sume de bani sau alte foloase de ordin material în cuantum total de 300 euro ?i 270 lei, dup? ce le aprobase acestora, conform procedurii legale, prelungirea contractelor de munc? sau transferul de la o unitate la alta.
Totodat?, inculpatul, prin înc?lcarea cu ?tiin?? a atribu?iilor de serviciu a obligat în mod repetat un num?r de 13 cadre militare din subordinea ca în timpul lor liber (inclusiv în perioadele de concediu legal de odihn?) s? execute, cu titlu gratuit, o serie de munci în gospod?rie ?i pe alte propriet??i ale sale. Astfel, inculpatul a realizat pentru sine ?i familia sa un folos material în cuantum total de 16.650 lei, rezultat din însumarea contravalorii tuturor zilelor de munc? prestate în aceste condi?ii de c?tre subordona?ii s?i.
În vederea acoperirii prejudiciului ?i a asigur?rii restituirii sau confisc?rii speciale a sumelor de bani care au f?cut obiectul infrac?iunilor de corup?ie, pe parcursul urm?riri penale s-a dispus instituirea sechestrului asigur?tor asupra bunurilor imobile ale inculpatului, pân? la concuren?a acestor sume.
DNA – Sec?ia Militar? s-a sesizat din oficiu, urmare a informa?iilor furnizate de structura noastr?, aspectele complexe fiind documentate cu sprijinul nemijlocit al ofi?erilor D.G.A. – S.J.A. Gorj, delega?i în cauz?.
În dosar a mai fost cercetat ?i B.P.A.- comandant al unei unit??i militare din jud. Dolj, fa?? de care s-a dispus SUP ?i aplicarea amenzii administrative de 1.000 lei, pentru s?vâr?irea infrac?iunii de trafic de influen??, prev. de art.257, al.2, C.pen., ref. la art.7 din Legea 78/2000, cu aplic. art.33, lit.a, C.pen. (4 acte materiale), solu?ia adoptat? fa?? de acesta fiind din considerente de natur? judiciar?, în sensul c? a colaborat în anchet? contribuind la aflarea adev?rului.
De asemenea au mai fost cerceta?i un nr. 26 f?ptuitori (sergen?i încadra?i pe baz? de contact), pentru tot atâtea infrac?iunii de dare de mit? ?i cump?rare de influen??, deoarece au sesizat organul judiciar despre s?vâr?irea faptelor, înainte ca acesta s? fie sesizat pe orice cale, precum ?i peste 20 martori sau p?r?i civile.
Prin rechizitoriul întocmit s-a mai dispus disjungerea cauzei pentru cercetarea în cauze distincte sub aspectul s?vâr?irii de c?tre col.(rez.). L.W. a infrac?iunilor de: abuz în serviciu contra intereselor persoanelor dac? func?ionarul public a ob?inut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial, fals intelectual, uz de fals, omisiunea sesiz?rii organelor judiciare ?i respectiv a lt.col. B.C., ofi?er în cadrul aceleia?i unit??i militare, sub aspectul s?vâr?irii infrac?iunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor dac? func?ionarul public a ob?inut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial.
2. La data de 31.10.2012, procurorul desemnat din cadrul Parchetul de pe lâng? Judec?toria Târgu Jiu a întocmit rechizitoriul prin care a dispus trimiterea în judecat? în stare de arest preventiv a inculpatului L.D., recidivist postexecutoriu, pentru s?vâr?irea infrac?iunilor de în?el?ciune prev. de art. 254 al.1 ?i 2 din C.pen. ?i exercitarea f?r? drept a profesiei de avocat prev. de art.26, al.1 din Legea 51/1995, rap. la art.281 din C.pen. cu aplic. art.33 lit.a ?i art.37 din C.pen.
În fapt, la data de 23.03.2012, partea v?t?mat? T.V. a apelat linia verde a DGA sesizând faptul c? o anume R.M. îi solicit? în continuare sume de bani, respectiv 1.000 lei, dup? ce în prealabil îi mai remisese suma de 600 lei, pretinzând în mod mincinos c?, în calitatea sa de „inspector anticorup?ie” ?i cu ajutorul nemijlocit al ?efului s?u L.D., pre?edinte al unui ONG care avea în titulatur? termenul „anticorup?ie”, îi va ob?ine o solu?ie favorabil? într-un litigiu în materie de revendicare terenuri, având influen?? asupra judec?torilor.
Cauza a fost înregistrat? ini?ial la Parchetul Tribunalului Gorj, existând indicii privind s?vâr?irea infrac?iunii de trafic de influen?? (art.257 C.p.), ulterior cauza fiind declinat? parchetului local Târgu Jiu, sens în care ofi?erii DGA Gorj, au fost delega?i de c?tre procurorul desemnat, iar împreun? cu acesta s-a organizat ?i realizat prinderea în flagrant a falsei inspectoare R.M., care primise de la denun??toare suma de 1.000 lei în scopul ar?tat mai sus.
Întrucât din primele cercet?ri s-au confirmat informa?iile potrivit c?rora creierul activit??ilor infrac?ionale ?i adev?ratul beneficiar al sumelor de bani provenite de la persoanele dornice s? ob?in? solu?ii favorabile în instan??, este de fapt L.D., cunoscut cu condamn?ri multiple, ultimele cinci de trafic de influen??, s-a convenit cu procurorul spre a fi extinse cercet?rile cu privire la acesta din urm?.
Cercet?rile efectuate împreun? cu ofi?erii Serviciului de Investigare a Fraudelor din cadrul IPJ Gorj au avut rezultatul scontat, în sensul c? au fost identificate 36 de persoane c?rora inculpatul, împreun? cu complicii s?i, respectiv R.M., F.E ?i N.D.I., le-au creat un prejudiciu total de 130.082,40 lei. Fa?? de ace?tia din urm? procurorul a dispus scoaterea de sub urm?rire penal? ?i aplicarea de amenzi administrative.
Având în vedere c? activitatea inculpatului devenise fenomen, o parte dintre cei în?ela?i au fost identifica?i de c?tre ofi?erii DGA Gorj anterior apelului la linia verde a DGA., dar ?i ulterior. Printre cei care au depus plângere la sediul SJA Gorj, s-a aflat un cet??ean care a fost prejudiciat de inculpat cu suma total? de 29.500 lei.
Modul de operare al inculpatului ?i al complicilor s?i era acela de a solicita sumele de bani în tran?e, func?ie de posibilit??ile financiare ?i naivitatea manifestat? de fiecare în parte, în schimbul emiterii de chitan?e sub sigla unui ONG, reprezentând cotiza?ie membru anticorup?ie, cheltuieli deplasare, carburant auto, etc.
3. La data de 12.11.2012, procurorul ?ef sec?ie urm?rire penal? din cadrul Parchetului de pe lâng? Tribunalul Gorj a întocmit rechizitoriul prin care a dispus trimiterea în judecat? în stare de libertate a inculpa?ilor: B.G.L. – director general, B.L. – director tehnic ?i T.D. – ?ef sec?ie, to?i din cadrul unei unit??i de produc?ie armament ?i muni?ie, pentru s?vâr?irea în coautorat a urm?toarelor infrac?iuni:
– ucidere din culp? prev. de art.178, al.1,2 ?i 5, C.pen.;
– v?t?mare corporal? grav? din culp? prev. de art.184, al.2 ?i 4, C.pen.;
– distrugere prin incendiere prev. de art.219, al.1 ?i 3, C.pen.;
– infrac?iuni referitore la securitatea ?i s?n?tatea în munc?, prev. de art.37 ?i art.38 din Legea 319/2006, constând în aceea c? pe fondul nerespect?rii prevederilor legale în materie de gestiune, calitate, autoriza?ie de mediu ?i respectiv pe linie de securitate ?i s?n?tate în munc? în procesul de produc?ie a muni?iei de r?zboi, se fac vinova?i de producerea accidentului de munc? din data de 11.02.2011, soldat cu doi mor?i ?i un r?nit grav.
Procurorul de caz a solicitat sprijin ofi?erilor Serviciului Jude?ean Anticorup?ie Gorj, prin delegarea acestora în cauz?, urmare unei inform?ri furnizate de S.J.A.-Gorj la data de 09.08.2012, cu referire la cauzele generatoare ?i circumstan?ele favorabile producerii accidentului de munc? respectiv, aspecte neconcludente pân? la acea dat? în cadrul anchetei.
Pe lâng? aspectele ce ?in strict de evenimentul cercetat, în con?inutul sesiz?rii au fost semnalate situa?ii referitoare la implicarea comisarilor G?rzii de Mediu Gorj care au emis post-factum autoriza?ie de mediu, antedatat? momentului producerii accidentului, precum ?i implicarea directorului general B.G.L. în fapte asimilate celor de corup?ie, în sensul c? a majorat în mod artificial valoarea unui spa?iu imobiliar din patrimoniul unit??ii de cca. 8 ori fa?? de valoarea real?. Realizarea major?rii artificiale a valorii de inventar a activului a fost posibil? cu complicitatea unui director din cadrul Direc?iei Generale a Finan?elor Publice Gorj, în scopul înstr?in?rii bunului c?tre APIA pentru acoperirea în parte a arieratelor înregistrate la acea dat? de unitatea proprietar?.
Cu privire la aceste aspecte s-a dispus disjungerea cauzei în vedere efectu?rii de cercet?ri într-o cauz? distinct?.
4. La data de 22.10.2012, procurorul desemnat din cadrul Parchetul de pe lâng? Tribunalul Gorj a întocmit rechizitoriul prin care a dispus trimiterea în judecat? în stare de libertate a inculpatului ?.V., secretar de prim?rie or??eneasc?, pentru comiterea infrac?iunii de luare de mit? – prev. de art.254 C.pen., rap. la art.6 din Legea 78/2000.
În fapt, în luna decembrie 2009, inculpatul a primit de la denun??toarea D.V. un obiect casnic în valoare de cca. 1.000 lei, pentru a-i urgenta reconstituirea dreptului de proprietate ?i punerea în posesie privind terenuri ce proveneau din drepturi de mo?tenire.
Aspectele prezentate mai sus au fost documentate cu sprijinul ofi?erilor DGA Gorj, delega?i în cauz?, urmare a extinderii cercet?rilor efectuate într-un alt dosar de corup?ie privind pe acela?i inculpat trimis în judecat? în stare de arest preventiv ?i condamnat de instan?a de fond, întrucât la sfâr?itul anului 2011 a fost prins în flagrant în timp ce primea de la aceea?i denun??toare ?i în acela?i scop suma de 3.000 lei.
În prezent inculpatul este judecat în stare de libertate, urmare a hot?rârii instan?ei de fond, pe motiv c? are spre cre?tere un copil minor, nu este recidivist ?i este are vârsta de 63 ani.
Persoanele care doresc s? sesizeze fapte de corup?ie se pot prezenta în audien?? la sediul Serviciului Jude?ean Anticorup?ie Gorj, din Târgu Jiu, Pia?a Revolu?iei nr. 1-3, Institu?ia Prefectului Jude? Gorj, camera 37, în fiecare zi de miercuri a s?pt?mânii, între orele 12-15 sau în fiecare luni, în cadrul programul de rela?ii cu publicul, unde pot depune sesiz?ri în Registrul de peti?ii ?i sugestii existent la nivelul serviciului.
De asemenea, cet??enii pot sesiza fapte de corup?ie ale personalului M.A.I. la telefon 0253/211.001; 0253/207.707, e-mail gorj.dga@mai.gov.ro sau la linia gratuit? anticorup?ie a D.G.A., 0800.806.806.
SERVICIUL JUDE?EAN ANTICORUP?IE GORJ
28.01.2013. 20:20
Acest articol n-are nici un comentariu.
0 Comments